（建科研函〔2013〕183號）
一、為規(guī)范和細化國家智慧城市試點過程管理，根據(jù)《國家智慧城市試點暫行管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合試點城市特點和要求，制定本細則。
二、本細則適用于國家智慧城市試點城市、區(qū)(縣)、鎮(zhèn)。
三、過程管理實行下列原則
(一)明確權(quán)責，規(guī)范管理。在試點工作的各個環(huán)節(jié)，建立健全權(quán)責明確的管理制度和機制。
(二)目標導向，進度控制。以創(chuàng)建目標為導向，加強試點工作任務和重點項目進度計劃的管理。
(三)定期評估，注重成效。建立健全試點工作監(jiān)督評估與動態(tài)調(diào)整機制，對試點工作的情況與成效進行跟蹤檢查。
(四)控制風險，措施保障。加強對各類風險的識別與控制，制定明確的應對措施，保障創(chuàng)建工作順利實施。
四、試點城市人民政府是完成任務的責任主體，應當成立試點工作實施管理辦公室(以下簡稱辦公室)具體負責日常管理工作，包括：
（一）制定試點工作階段實施計劃和年度工作計劃
（二）負責試點工作有關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)
（三）落實配套條件
（四）根據(jù)需要提出調(diào)整試點工作的申請
（五）按季度報送試點工作動態(tài)簡報，并組織年度自評價工作等
五、省級住房城鄉(xiāng)建設管理部門負責本地區(qū)試點工作的組織協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督檢查，主要職責包括：
（一）負責試點工作的總體部署與協(xié)調(diào)
（二）負責審查試點城市年度自評價報告，組織開展試點工作年度檢查，并提交年度評價報告。
（三）協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司開展試點工作中期檢查。
（四）負責試點城市相關(guān)工作調(diào)整申請的審查和報送。
（五）研究制定管理制度、配套政策等。
六、住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司負責指導試點工作，主要包括：
(一)負責試點工作的整體設計及總體部署
(二)審查試點城市年度評價報告
(三)組織開展試點工作中期檢查
(四)批準試點城市相關(guān)工作調(diào)整申請
(五)研究落實管理措施、配套政策等
(六)開展試點工作管理與技術(shù)培訓
七、過程管理以創(chuàng)建任務書、實施方案及年度工作計劃為主要依據(jù)，包括報告制度、監(jiān)督檢查、變更管理三項內(nèi)容。
報告制度
八、國家智慧城市試點工作實行報告制度，包括季度工作動態(tài)簡報(格式見附件1)和年度自評價報告(格式見附件2)。
九、季度工作動態(tài)簡報內(nèi)容包括：試點工作中開展的主要活動、工作進展、存在的問題及建議等情況介紹。每年第一、二、三季度末，由辦公室通過國家智慧城市試點管理信息系統(tǒng)填報，在下載打印并加蓋辦公室印章之后報送省住房城鄉(xiāng)建設管理部門。
十、年度自評價報告內(nèi)容包括：創(chuàng)建目標、主要任務、重點項目的實施是否符合進度計劃，以及相關(guān)考核指標的完成情況，并編制下一年度工作計劃。每年12月初，辦公室會同相關(guān)部門對年度工作情況進行自查，形成年度自評價報告，并通過國家智慧城市試點管理信息系統(tǒng)填報，在下載打印并加蓋試點工作行政責任主體印章之后，于12月15日前報送省級住房城鄉(xiāng)建設管理部門。
十一、省級住房城鄉(xiāng)建設管理部門負責審查本地區(qū)試點城市的年度自評價報告，組織開展年度監(jiān)督檢查，形成年度評價報告(格式見附件3)，并將年度評價報告同試點城市年度自評價報告(各一式兩份)于當年12月31日前報送住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司。
十二、住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司負責試點城市年度評價報告的審查備案，并會同省級住房城鄉(xiāng)建設管理部門協(xié)調(diào)解決試點過程中存在的問題。
監(jiān)督檢查
十三、為及時發(fā)現(xiàn)、解決試點工作過程中存在的問題，實行監(jiān)督檢查制度，包括年度監(jiān)督檢查和中期監(jiān)督檢查。
十四、年度監(jiān)督檢查由省級住房城鄉(xiāng)建設管理部門在試點城市年度自評價工作的基礎上進行。
十五、在試點工作計劃時間過半時，住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司會同省級住房城鄉(xiāng)建設管理部門組織有關(guān)專家對試點工作進行中期檢查，重點檢查創(chuàng)建目標、主要任務、重點項目和考核指標的進展及完成情況。
十六、中期檢查工作包括自查、情況報告、會議答辯、現(xiàn)場檢查以及問題整改等內(nèi)容。
十七、住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司提前一個月下發(fā)中期檢查通知，由省級住房城鄉(xiāng)建設管理部門組織本地區(qū)試點城市開展自查。
十八、辦公室應會同有關(guān)部門對創(chuàng)建工作情況進行自查，并通過國家智慧城市試點管理信息系統(tǒng)填報中期監(jiān)督檢查自查報告(格式見附件4)，在下載打印并加蓋試點工作行政責任主體印章之后，自接到中期監(jiān)督檢查通知后的15天內(nèi)報送省級住房城鄉(xiāng)建設管理部門。
十九、省級住房城鄉(xiāng)建設管理部門審查試點城市中期監(jiān)督檢查自查報告，制定中期檢查計劃，并在接到通知后的一個月內(nèi)將各試點城市的中期監(jiān)督檢查自查報告和檢查計劃報送住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司。
二十、住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司負責審查中期監(jiān)督檢查自查報告，會同省級住房城鄉(xiāng)建設管理部門組織有關(guān)專家對試點城市進行監(jiān)督檢查，形成監(jiān)督檢查結(jié)論，并督促整改。
二十一、試點城市按照監(jiān)督檢查結(jié)論提出整改措施，整改情況報送省級住房城鄉(xiāng)建設管理部門，省級住房城鄉(xiāng)建設管理部門匯總后報送住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司進行審查和備案。
變更管理
二十二、試點工作行政責任人以及辦公室人員的變更，由辦公室提出申請，通過國家智慧城市試點管理信息系統(tǒng)填報，在下載打印并加蓋試點工作行政責任主體印章之后報送省級住房城鄉(xiāng)管理部門和住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司備案。
二十三、試點工作周期及重點項目的調(diào)整，由辦公室提出申請，通過國家智慧城市試點管理信息系統(tǒng)填報，在下載打印并加蓋試點工作行政責任主體印章之后報送省級住房城鄉(xiāng)管理部門。省級住房城鄉(xiāng)建設管理部門根據(jù)試點工作的實際情況進行審批并報送住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司備案。
二十四、如遇特殊原因試點工作需要終止時，由辦公室提出申請，通過國家智慧城市試點管理信息系統(tǒng)填報，在下載打印并加蓋試點工作行政責任主體印章之后報省級住房城鄉(xiāng)建設管理部門進行審核，并由省級住房城鄉(xiāng)建設管理部門報住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司審批。