2017年國(guó)務(wù)院平安消費(fèi)委員會(huì)宣布了對(duì)于展開電氣水災(zāi)綜開治理事情的關(guān)照，詳細(xì)事項(xiàng)以下：
國(guó)務(wù)院平安消費(fèi)委員會(huì)對(duì)于展開電氣水災(zāi)綜開治理事情的關(guān)照
安委〔2017〕4號(hào)
各省、自治區(qū)、曲轄市群眾當(dāng)局，新疆消費(fèi)建立兵團(tuán)，國(guó)務(wù)院安委會(huì)有閉成員單元，有閉中心企業(yè)：
比年去，我國(guó)電氣水災(zāi)多收，形成嚴(yán)重職員傷亡戰(zhàn)產(chǎn)業(yè)喪失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年至2016年，我國(guó)共發(fā)作電氣水災(zāi)52.4萬(wàn)起，形成3261人殞命、2063人受傷，間接經(jīng)濟(jì)喪失92億余元，均占天下水災(zāi)總量及傷亡喪失的30%以上；個(gè)中重特年夜電氣水災(zāi)17起，占重特年夜水災(zāi)總數(shù)的70%。那些事變袒露出電器產(chǎn)物消費(fèi)品質(zhì)、流暢販賣，建立工程電氣設(shè)想、施工，電器產(chǎn)物及其線路運(yùn)用、維護(hù)管理等圓里存正在凸起題目。為有用停止電氣水災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭，確保群眾人民性命產(chǎn)業(yè)平安，經(jīng)國(guó)務(wù)院指導(dǎo)同道贊成，國(guó)務(wù)院安委會(huì)決意正在天下局限內(nèi)構(gòu)造展開為期三年的電氣水災(zāi)綜開治理事情?，F(xiàn)便有閉事項(xiàng)關(guān)照以下：
1、事情目的
周全排查整治電器產(chǎn)物消費(fèi)品質(zhì)、建立工程電氣設(shè)想施工、電器產(chǎn)物及其線路運(yùn)用管理等圓里存正在的隱患戰(zhàn)題目，嚴(yán)肅襲擊守法消費(fèi)、販賣冒充真劣電器產(chǎn)物舉動(dòng)，排查整治社會(huì)單元電氣運(yùn)用維護(hù)背章背規(guī)舉動(dòng)，力圖經(jīng)由過程三年綜開治理，真現(xiàn)電器產(chǎn)物品質(zhì)顯著提拔，建立工程電氣設(shè)想、施工品質(zhì)顯著提拔，社會(huì)單元電氣運(yùn)用維護(hù)平安程度顯著提拔，天下電氣水災(zāi)事變明顯增加。
兩、治理內(nèi)容及事情步伐
（一）周全展開電器產(chǎn)物消費(fèi)品質(zhì)綜開治理。
1.周全展開電器消費(fèi)范疇治理。嚴(yán)厲降真電器產(chǎn)物消費(fèi)企業(yè)天資審批、認(rèn)證管理，減年夜對(duì)獲證企業(yè)的一樣平常羈系，嚴(yán)肅查處無(wú)證合法消費(fèi)舉動(dòng)。寬查電線電纜、開閉插座等消費(fèi)企業(yè)正在絕緣資料、阻燃質(zhì)料、線芯材量、線徑等圓里沒有按尺度或下降尺度消費(fèi)的守法舉動(dòng)；寬查套牌、揭牌消費(fèi)冒充真劣產(chǎn)物的守法舉動(dòng)；充足應(yīng)用天下信譽(yù)疑息同享平臺(tái)戰(zhàn)國(guó)度企業(yè)信譽(yù)疑息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)暴光守法背規(guī)企業(yè)戰(zhàn)分歧格電器產(chǎn)物名單，進(jìn)一步完美電器產(chǎn)物品質(zhì)泉源羈系機(jī)造，進(jìn)步管理才能，范例消費(fèi)次序。
2.周全展開電器產(chǎn)物流暢范疇治理。減年夜對(duì)電器產(chǎn)物零售市場(chǎng)、販賣貯存堆棧和販賣門店的監(jiān)視搜檢力度，對(duì)搜檢中發(fā)明的嚴(yán)重題目，實(shí)時(shí)催促整改，嚴(yán)肅襲擊販賣無(wú)證或捏造、冒用認(rèn)證證書、無(wú)廠名、廠址等泉源沒有明戰(zhàn)分歧格商品守法舉動(dòng)。增強(qiáng)對(duì)以收集、曲銷等體式格局販賣電器產(chǎn)物的羈系，把好線上、線下電器產(chǎn)物販賣品質(zhì)閉。進(jìn)一步完美電器產(chǎn)物流暢范疇的羈系機(jī)造，進(jìn)步羈系效力，營(yíng)建優(yōu)越的市場(chǎng)情況。
（兩）周全展開建立工程范疇電氣綜開治理。
3.增強(qiáng)建立工程電氣設(shè)想品質(zhì)管理。范例建立工程電氣設(shè)想，降真電氣工程設(shè)想品質(zhì)畢生賣力造，寬查設(shè)想單元沒有按工程建立強(qiáng)迫性尺度設(shè)想的舉動(dòng)，依法追查果電氣設(shè)想沒有相符尺度范例而致使電氣水災(zāi)事變的設(shè)想單元義務(wù)。
4.增強(qiáng)電氣施工品質(zhì)管理。降真電氣工程施工品質(zhì)義務(wù)造，嚴(yán)厲電器產(chǎn)物及其線路施工出場(chǎng)搜檢驗(yàn)支。寬查施工單元沒有按設(shè)想圖紙施工、偷工加料、運(yùn)用劣量電線及品質(zhì)分歧格電器產(chǎn)物等題目戰(zhàn)隱患；寬查監(jiān)理單元沒有推行施工品質(zhì)的監(jiān)理義務(wù)，寬查品質(zhì)分歧格電器產(chǎn)物正在工程上運(yùn)用戰(zhàn)裝置；寬查施工沒有范例形成電線絕緣層破壞、電纜井（溝）啟堵沒有周密等隱患題目。依法追查果電氣施工品質(zhì)題目致使水災(zāi)事變的施工、監(jiān)理單元的義務(wù)。
5.降真建立單元電氣品質(zhì)管理義務(wù)。建立單元沒有得昭示或表示設(shè)想單元或施工單元違背工程建立強(qiáng)迫尺度，下降電氣設(shè)想戰(zhàn)施工品質(zhì)。依照條約商定，由建立單元洽購(gòu)有閉電氣及配套產(chǎn)物的，建立單元應(yīng)該保障電氣及配套產(chǎn)物相符設(shè)想文件戰(zhàn)條約請(qǐng)求。
（三）周全展開電器產(chǎn)物運(yùn)用管理范疇綜開治理。
6.強(qiáng)化社會(huì)單元電氣平安隱患排查整治。寬查社會(huì)單元用電平安管理軌制沒有完美沒有降真題目；寬查社會(huì)單元電氣線路敷設(shè)沒有范例、用電背荷逾額、電源插座數(shù)目缺乏和已設(shè)短路保護(hù)裝配、公推治接電線、運(yùn)用無(wú)證、三無(wú)電器產(chǎn)物等題目；寬查社會(huì)單元已裝備專業(yè)電工、已按劃定活期檢測(cè)電氣線路戰(zhàn)裝備題目；推進(jìn)降真電氣系統(tǒng)活期維護(hù)頤養(yǎng)及檢測(cè)，進(jìn)步社會(huì)單元發(fā)明戰(zhàn)消弭電氣平安隱患才能。
7.推進(jìn)鄉(xiāng)城社區(qū)、村鎮(zhèn)電氣平安隱患排查整治。以街講、州里為基礎(chǔ)單位，排查鄉(xiāng)城社區(qū)、州里電氣線路是不是相符國(guó)度有閉尺度劃定，電表箱設(shè)置地位是不是相符范例，線路銜接是不是相符尺度；核對(duì)用電背荷是不是凌駕初拆容量；搜檢是不是存正在公推治接電線、運(yùn)用三無(wú)電器產(chǎn)物等題目。催促降真平安用電管理軌制，電工必需持證上崗，活期展開電氣平安搜檢，增強(qiáng)平安用電知識(shí)宣揚(yáng)。對(duì)整治易度年夜的地區(qū)性電氣平安隱患要執(zhí)行掛牌督辦，限日整改，并可聯(lián)合當(dāng)局重面工程戰(zhàn)為平易近辦真事名目，重面推動(dòng)處理。
8.增強(qiáng)電氣相干從業(yè)職員羈系。增強(qiáng)電氣裝備管理、運(yùn)用戰(zhàn)維護(hù)等相干從業(yè)職員平安培訓(xùn)、審核戰(zhàn)管理事情。健齊范例電氣相干資歷證書的收放、審核機(jī)造，實(shí)在進(jìn)步電氣從業(yè)職員的妙技程度。減年夜對(duì)電工等專業(yè)手藝職員的持證上崗搜檢力度，做到持證上崗。
3、治理時(shí)光戰(zhàn)步調(diào)
2017年5月最先至2020年4月完畢，分四個(gè)階段停止。
（一）發(fā)動(dòng)布置階段（2017年5月尾前）。各區(qū)域聯(lián)合當(dāng)?shù)貐^(qū)現(xiàn)實(shí)，制訂詳細(xì)實(shí)行計(jì)劃，周全發(fā)動(dòng)布置，普遍展開宣揚(yáng)，發(fā)動(dòng)各級(jí)各單元、寬大人民主動(dòng)介入。要構(gòu)造對(duì)有閉部分、社會(huì)單元義務(wù)人展開一次集合培訓(xùn)，明白治理尺度、排查重面戰(zhàn)整治要領(lǐng)、請(qǐng)求等相干內(nèi)容。
（兩）自查自糾階段（2017年6月至2017年10月）。構(gòu)造發(fā)起電器產(chǎn)物及其線路消費(fèi)、販賣戰(zhàn)運(yùn)用單元，建立工程電氣設(shè)想、施工和物業(yè)效勞企業(yè)等單元，自止構(gòu)造搜檢，排查電器產(chǎn)物及其線路是不是相符執(zhí)法、律例、手藝尺度、范例請(qǐng)求，對(duì)搜檢發(fā)明的題目停止整改。
（三）建章坐造階段（2017年10月至2020年4月）。各區(qū)域聯(lián)合現(xiàn)實(shí)，進(jìn)一步完美電氣管理律例戰(zhàn)手藝尺度，健齊用電平安一樣平常管理軌制，完美修筑電氣防水機(jī)能、電氣系統(tǒng)維護(hù)頤養(yǎng)及電氣檢測(cè)等圓里請(qǐng)求。按劃定將守法背規(guī)消費(fèi)販賣電器產(chǎn)物戰(zhàn)展開電氣設(shè)想施工的企業(yè)單元?dú)w入天下信譽(yù)疑息平臺(tái)戰(zhàn)國(guó)度企業(yè)信譽(yù)疑息系統(tǒng)，活期宣布守法背規(guī)舉動(dòng)，催促企業(yè)單元嚴(yán)厲實(shí)行電氣平安有閉手藝尺度，周全推動(dòng)電氣平安管理軌制化、范例化，穩(wěn)固增強(qiáng)綜開治理效果。
（四）集合整治階段（2018年1月至2020年4月）。各區(qū)域依照綜開治理事情請(qǐng)求，構(gòu)成搜檢組依法展開排查整治，充足應(yīng)用執(zhí)法、止政、經(jīng)濟(jì)、言論等手腕，分階段集合查處守法消費(fèi)、販賣冒充真劣電器產(chǎn)物舉動(dòng)，集合燒毀冒充真劣電器產(chǎn)物，集合處置懲罰守法義務(wù)人，集合催促整改嚴(yán)重電氣平安隱患。
四、義務(wù)合作
正在國(guó)務(wù)院安委會(huì)同一布置下，對(duì)峙當(dāng)局指導(dǎo)、部分羈系、單元賣力、綜開治理的準(zhǔn)則，各區(qū)域由省級(jí)當(dāng)局同一構(gòu)造，市、縣級(jí)當(dāng)局詳細(xì)實(shí)行，各有閉止業(yè)部分按職責(zé)抓降真。
（一）國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室建立由教誨、公安、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)疑息化、平易近政、住房鄉(xiāng)城建立、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文明、衛(wèi)生存死、工商、量檢、平安羈系、電力等相干部分列入的電氣水災(zāi)綜開治理調(diào)和小組，相識(shí)控制并活期轉(zhuǎn)達(dá)各區(qū)域希望狀況，構(gòu)造展開督查搜檢，研討調(diào)和綜開治理有閉事情。公安部消防局負(fù)擔(dān)調(diào)和小組一樣平常事情。電氣水災(zāi)綜開治理事情將歸入2017至2019年度國(guó)務(wù)院對(duì)省級(jí)當(dāng)局消防事情審核內(nèi)容、歸入國(guó)務(wù)院平安消費(fèi)審核戰(zhàn)國(guó)務(wù)院安委會(huì)平安消費(fèi)巡視和平安消費(fèi)綜開督查搜檢內(nèi)容。
（兩）各?。ㄗ灾螀^(qū)、曲轄市）當(dāng)局及新疆消費(fèi)建立兵團(tuán)增強(qiáng)構(gòu)造指導(dǎo)，建立專門事情機(jī)構(gòu)，明白各有閉羈系部分戰(zhàn)止業(yè)管理部分的詳細(xì)事情職責(zé)，隨機(jī)應(yīng)變細(xì)化電氣水災(zāi)綜開治理計(jì)劃，活期剖析研判、督導(dǎo)搜檢、轉(zhuǎn)達(dá)狀況、集合調(diào)理、團(tuán)結(jié)法律，確保各項(xiàng)事情降到真處。
（三）各市（天、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）當(dāng)局詳細(xì)實(shí)行本止政區(qū)綜開治理，制訂操縱性強(qiáng)的綜開治理實(shí)行計(jì)劃，分止業(yè)、分范疇構(gòu)造展開排查治理。
（四）各有閉背有消防平安羈系職責(zé)的部分根據(jù)相干執(zhí)法律例戰(zhàn)本能機(jī)能合作，展開監(jiān)視搜檢，催促降真綜開治理事情。
品質(zhì)監(jiān)視部分依法賣力消費(fèi)范疇電器產(chǎn)物品質(zhì)羈系，減年夜對(duì)電器產(chǎn)物及其消費(fèi)企業(yè)的監(jiān)視搜檢力度。增強(qiáng)對(duì)中國(guó)強(qiáng)迫性產(chǎn)物認(rèn)證（CCC）電器產(chǎn)物、消費(fèi)允許證獲證企業(yè)的一樣平常羈系，嚴(yán)肅查處無(wú)證合法消費(fèi)舉動(dòng)；嚴(yán)肅襲擊消費(fèi)冒充真劣電器產(chǎn)物守法舉動(dòng)，寬把電器產(chǎn)物品質(zhì)泉源閉。
工商部分依法賣力流暢范疇電器產(chǎn)物品質(zhì)羈系，減年夜對(duì)電器產(chǎn)物零售市場(chǎng)和販賣門店的監(jiān)視搜檢力度。對(duì)羈系中發(fā)明的嚴(yán)重題目，實(shí)時(shí)宣布警示疑息，嚴(yán)肅襲擊販賣分歧格戰(zhàn)無(wú)廠名、廠址等泉源沒有明商品守法舉動(dòng)。
住房鄉(xiāng)城建立、交通運(yùn)輸、火利、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)疑息化、電力等背有建立工程品質(zhì)羈系的部分，依法賣力催促建立工程設(shè)想、施工、監(jiān)理等單元賣力推行職責(zé)，嚴(yán)厲依照工程建立強(qiáng)迫性尺度停止電氣設(shè)想戰(zhàn)施工，對(duì)發(fā)明的隱患戰(zhàn)守法背規(guī)舉動(dòng)依法予以查處。
電力部分依法賣力對(duì)電力止業(yè)各企業(yè)的羈系，確保電力供給平安牢靠。催促電網(wǎng)企業(yè)展開輸配電線路戰(zhàn)受（收）電設(shè)備平安搜檢，增強(qiáng)平安用電常識(shí)教誨宣揚(yáng)。
公安部分取工商、量監(jiān)等部分合作合營(yíng)，對(duì)消費(fèi)、販賣冒充真劣電器產(chǎn)物涉嫌立功的，依法追查刑事義務(wù)；依法做好綜開治理相干事情，依法嚴(yán)肅查處果電氣緣由激發(fā)水災(zāi)的守法舉動(dòng)。
教誨、公安、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)疑息化、平易近政、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文明、衛(wèi)生存死、平安羈系、游覽、文物、宗教、平易近航、郵政等各有閉部分正在中央當(dāng)局的同一指導(dǎo)下依照職責(zé)劃定做好電器產(chǎn)物運(yùn)用管理范疇綜開治理相干事情。
5、事情請(qǐng)求
（一）下度正視，降真義務(wù)。展開電氣水災(zāi)綜開治理是貫徹降練習(xí)遠(yuǎn)平總書記對(duì)于平安消費(fèi)事情系列主要發(fā)言肉體的主要舉動(dòng)，各區(qū)域、各有閉部分指導(dǎo)要下度正視，賣力構(gòu)造展開電氣水災(zāi)綜開治理，聯(lián)合現(xiàn)實(shí)研討制訂實(shí)行計(jì)劃、細(xì)化整治目的戰(zhàn)整治步伐，肯定重面區(qū)域戰(zhàn)重面環(huán)節(jié)，務(wù)供治理真效。要嚴(yán)厲降真電氣防水平安義務(wù)造，周密義務(wù)鏈條，織稀義務(wù)收集，穩(wěn)步推動(dòng)綜開治理。
（兩）強(qiáng)化合作，造成協(xié)力。各區(qū)域、各有閉部分要增強(qiáng)合作合營(yíng)，團(tuán)結(jié)構(gòu)造搜檢、督查，豎立健齊疑息同享、狀況轉(zhuǎn)達(dá)、團(tuán)結(jié)查處、案件移收機(jī)造，對(duì)發(fā)明的題目要逃根溯源、一查究竟，實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)守法背規(guī)舉動(dòng)，移收守法背規(guī)案件，增強(qiáng)齊鏈條羈系戰(zhàn)跨地區(qū)襲擊力度，實(shí)在造成法律協(xié)力。
（三）普遍宣揚(yáng)，齊平易近介入。各區(qū)域要接納種種有用步伐，經(jīng)由過程種種情勢(shì)展開平安用電的宣揚(yáng)教誨，提高平安用電知識(shí)。要主動(dòng)應(yīng)用各種序言，宣揚(yáng)電氣水災(zāi)事變經(jīng)驗(yàn)，暴光無(wú)證合法消費(fèi)、販賣冒充真劣電器產(chǎn)物的守法舉動(dòng)，指導(dǎo)社會(huì)增強(qiáng)言論監(jiān)視，推進(jìn)電器產(chǎn)物品質(zhì)進(jìn)步。勉勵(lì)社會(huì)單元運(yùn)用電氣水災(zāi)監(jiān)控手藝，提拔對(duì)電器產(chǎn)物及其線路運(yùn)轉(zhuǎn)狀況的監(jiān)測(cè)、預(yù)警戰(zhàn)措置才能。勉勵(lì)人民告發(fā)電氣平安隱患，造成齊平易近存眷介入電氣水災(zāi)防治的粘稠氣氛。
（四）強(qiáng)化審核，確保效果。各區(qū)域?qū)﹄姎馑疄?zāi)治理執(zhí)行分階段審核考評(píng)，并將電氣水災(zāi)綜開治理事情歸入消防審核、平安消費(fèi)目的審核等有閉平安審核評(píng)選內(nèi)容，周全推動(dòng)中央各級(jí)當(dāng)局、各有閉部分及社會(huì)單元電氣防水平安管理程度。
各省（自治區(qū)、曲轄市）群眾當(dāng)局、新疆消費(fèi)建立兵團(tuán)、各有閉部分綜開治理實(shí)行計(jì)劃戰(zhàn)布置展開狀況，請(qǐng)于2017年6月15驲前報(bào)收國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室電氣水災(zāi)綜開治理調(diào)和小組；2017年10月15驲報(bào)收階段性事情小結(jié)；從2018年起，每一年1月15驲前報(bào)奉上年事情狀況總結(jié)，每一年7月15驲前報(bào)收昔時(shí)上半年事情小結(jié)；2020年4月30驲報(bào)收綜開治理事情總結(jié)。
國(guó)務(wù)院平安消費(fèi)委員會(huì)
2017年4月26驲